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Nueva norma UNE 85219:2016 para la colocación de ventanas en obra

Esta norma define los sistemas y condiciones técnicas que deben seguirse para la colocación de ventanas y puertas balconeras en el hueco de obra, con la finalidad de proporcionar seguridad y confort.

Esta norma viene a anular y sustituir la UNE 85219:19866 IN.

Esta norma no es aplicable para elementos estructurales y los previstos para control de humos, resistencia al fuego o recorridos de evacuación.

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Trámite para solicitar la ocupación de vía pública por obras

Una pregunta muy recurrente en los comienzos de obra es sobre el trámite para solicitar el permiso correspondiente a la ocupación de la calle por obras.

La ocupación o corte de la calle por obras se hace necesario en casos como la descarga de material o el hormigonado de algún elemento.

Este permiso lo puede solicitar cualquier persona, física o jurídica, con capacidad de obrar, y deben solicitarlo al menos con un mes de antelación respecto a la fecha prevista de la obra.

La documentación, para el permiso en el municipio de Málaga, necesaria es la siguiente:

1_ Solicitud debidamente cumplimentada (enlace al pdf del Ayto. de Málaga).

2_ Fotocopia del DNI de la persona que presenta la documentación a efectos legales. En el caso de que la persona que presenta la documentación no actúe en su propio nombre, deberá aportar fotocopia del CIF de la empresa y un documento que lo acredite o habilite como representante legal de la empresa, en el caso de que se trate de una empresa, o, si representa a una persona física, fotocopia del DNI de este y una declaración que habilite al solicitante como representante suyo.

3_ Informe de la Gerencia Municipal de Urbanismo correspondiente a la superficie que se ocupa en metros (ancho por largo) detallando la superficie correspondiente a acerado o calzada, indicando en este ultimo caso si se trata de zona de estacionamiento o carril de circulación, así como de la sección libre disponible para la circulación rodada y peatonal, y al tiempo mínimo imprescindible para la realización de los trabajos.

Dicho informe se podrá solicitar en el Departamento de Disciplina Urbanística y Autoconstrucción de la Gerencia Municipal de Urbanismo y tendrá que tener registro de salida original o copia compulsada.

4_ Un juego de dos planos originales de emplazamiento a escala 1:500 o mayor detalle, para cada una de las actuaciones (hormigonado, carga y descarga de materiales, montaje/desmontaje de grúa torre, etc.), acotando en dichos planos los siguientes puntos:

  • Superficie de calzada que se va a ocupar en metros (longitud y anchura) indicando si se trata de zona de estacionamiento o carril de circulación. La longitud y anchura a ocupar indicada en los planos deben coincidir completamente con las especificadas en el informe de la Gerencia Municipal de Urbanismo.
  • Acerado.
  • Carriles de circulación.
  • Sección de calzada que queda libre para el paso de vehículos. Los planos deberán estar firmados por técnico competente, indicando nombre, DNI, numero de colegiado y Colegio Oficial al que pertenezca.

5_ Para las obras que necesiten conexión a la red, tanto de aguas residuales como de abastecimiento, se requiere informe favorable de empresa suministradora.

Asimismo, presencialmente, hay una serie de pasos que debe seguir:

  • Acudir al Área de Tráfico, Gerencia Municipal de Urbanismo, a las OMAC, al Registro General del Ayuntamiento o a los Distritos.
  • Entregar la solicitud cumplimentada y la documentación complementaria.
  • En casos de informe favorable se indicarán los días y los horarios en los que se autoriza la realización de los trabajos.
  • Una vez autorizada la actividad se remitirá al interesado y a la policía local la comunicación de la autorización.
  • El interesado deberá ponerse en contacto con la policía local con 72 horas de antelación a la realización de la actividad.

Documentación de Seguridad y Salud a solicitar al Contratista al inicio de obra.

En el presente post vamos a mostrar una relación de la documentación a solicitar al contratista de obra previo a la firma del Acta de Inicio de obra y comienzo de los trabajos. El presente es un modelo tipo para una obra de tamaño medio. Para obras de otras características, sería importante modificar el formulario en base a las peculiaridades específicas.

Es importante que dicha relación esté recopilada en un checklist de fácil acceso y lectura para su consulta a lo largo de la obra. Este formulario deberá constar también con espacios donde cumplimentar la información requerida así como un apartado para observaciones.

  • Nombre de la empresa:
  • CIF:
  • Dirección social:
  • Persona y teléfono de de contacto:
  • Justificación de la modalidad de organización de la actividad preventiva de la empresa (externa/interna):
  • Datos del Servicio de Prevención contratado (en caso de ser externa):
  • Contrato del Servicio de Prevención contratado y justificante de pago:
  • ¿Se aporta seguro de Responsabilidad Civil, así como el justificante del pago vigente?:
  • Número de REA:
  • ¿Se aporta Plan de Seguridad y Salud?:
  • ¿Se aporta Comunicación de apertura del centro de trabajo?:
  • Identificación y cualificación del Recurso Preventivo:
  • Identificación de los trabajadores a emplear en la obra de referencia:
  • Justificante de los reconocimientos médicos:
  • Justificación de formación de los trabajadores en Prevención de Riesgos Laborales:
  • ¿Se aporta Libro de Subcontratación cumplimentado?:
  • ¿Se ha entregado y aceptado (Acta de Adhesión) por los subcontratistas el Plan de Seguridad en la parte que les corresponda?:
  • Acreditación técnica de los equipos de trabajo:
  • Características y homologaciones de los medios de protección colectivos:
  • Características y homologaciones de los medios de protección individuales:
  • Justificación documental de la adecuación de la instalación eléctrica de obra:

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Modificaciones en obras privadas.

Durante el transcurso de una obra hay que lidiar con muchos momentos complicados. Uno de ellos, del que quiero ocuparme hoy, sucede cuando el promotor introduce cambios directamente en una obra en marcha. No me refiero en esta ocasión, a cambios de parámetros urbanísticos, modificaciones en elementos estructurales u otros de suficiente entidad como para que sean tomados tras un periodo de estudio, sino a los problemas derivados de otros cambios menores, como introducir materiales o partidas cuyo principal problema sea que no vienen reflejados inicialmente en el presupuesto de obra.

Es ésta una situación difícil de resolver por el contratista. La modificación de un elemento durante su ejecución le supone una disyuntiva en la que las opciones a elegir conllevan algún tipo de pérdida: por un lado, parar la ejecución, y tramitar la modificación por los cauces establecidos (que veremos a continuación), con lo que supone un reajuste de personal y una pérdida de productividad, o bien, realizar la modificación, y arriesgarse al que se rechazada por la dirección de la obra, además de quedar en una situación de desventaja en la negociación del precio contradictorio, al estar la partida ya está ejecutada.

El proceso de aprobación de cualquier modificación de obra debe quedar establecido antes de empezar los trabajos, y quedar reflejado en el contrato en un protocolo de actuación, sin hacer distinciones en el carácter o la importancia de las mismas.

Es imprescindible que nunca se hagan modificaciones sin el consentimiento de la dirección facultativa, ya que promotor y contratista pueden no ser conscientes de la trascendencia del mismo; por ejemplo, la introducción de un nuevo material de solado, que puede ser considerado como un cambio simplemente estético, puede ser rechazado por incumplir el índice de resbaladicidad; modificar la situación de una toma de fuerza, que en una sala de estar no tendría importancia, en un baño puede incumplir los volúmenes de protección del RBT.

Por otro lado, realizar partidas sin tener acordado el precio de antemano conlleva conflictos cuya solución, en la mayoría de los casos, acaba con una de las partes cediendo y asumiendo las pérdidas.

Ante cualquier modificación de obra, el proceso debe ser: solicitar la aprobación de la dirección de obra; posteriormente, solicitar al contratista el precio contradictorio, que deberá ser acompañado por una modificación del planning de obra, siempre y cuando se considere que los cambios realizados pueden afectar a los plazos. Con estos datos, el promotor debe tomar la decisión definitiva, no olvidando que cualquier variación debe quedar reflejada en el Libro de Órdenes.

A modo de comparativa, Real Decreto Legislativo 3/2011, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, contempla esta situación en su artículo 234.2, Modificación del contrato de obras:

“Cuando las modificaciones supongan la introducción de unidades de obra no previstas en el proyecto o cuyas características difieran de las fijadas en éste, los precios aplicables a las mismas serán fijados por la Administración, previa audiencia del contratista por plazo mínimo de tres días hábiles. Si éste no aceptase los precios fijados, el órgano de contratación podrá contratarlas con otro empresario en los mismos precios que hubiese fijado o ejecutarlas directamente.

3. Cuando el Director facultativo de la obra considere necesaria una modificación del proyecto, recabará del órgano de contratación autorización para iniciar el correspondiente expediente, que se sustanciará con carácter de urgencia con las siguientes actuaciones:

a) Redacción de la modificación del proyecto y aprobación técnica de la misma.

b) Audiencia del contratista y del redactor del proyecto, por plazo mínimo de tres días.

c) Aprobación del expediente por el órgano de contratación, así como de los gastos complementarios precisos.

No obstante, podrán introducirse variaciones sin necesidad de previa aprobación cuando éstas consistan en la alteración en el número de unidades realmente ejecutadas sobre las previstas en las mediciones del proyecto, siempre que no representen un incremento del gasto superior al 10 por ciento del precio primitivo del contrato.”

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Movimiento de tierras para la ejecución de dos viviendas unifamiliares adosadas.

Hemos comenzado en Málaga capital la ejecución de las obras de dos viviendas unifamiliares pareadas.

En el presente post, vamos a tratar de desarrollar las principales complejidades correspondientes a la fase de Movimiento de Tierras, y que ha sido realizada en apenas cuatro semanas.

La dificultad principal residía en la parcela objeto del proyecto, y que contaba originalmente con una importante pendiente, cercana al 60% y donde el vial de acceso lo teníamos en la cota más baja.

Por otro lado, la configuración de nuestras viviendas, pegadas a las medianeras, nos obligaba a realizar un talud de 10 metros, contando con la dificultad añadida de encontrarnos con edificios residenciales preexistentes en la parte superior.

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Ante estas dificultades, el lado positivo venía por las características del terreno. Las observaciones in situ realizadas sobre él, permitían calificar el mismo como estable. Tal y como indicaba la nota geotécnica previa, la capa superficial estaba constituida por metarenisca de tono gris con intercalaciones aleatorias de pizarra verde, proveniente de rellenos de obras cercanas. La capa siguiente y principal estaba constituida por pizarra, ubicada en los primeros metros del frente rocoso, y con el desarrollo de las vetas desfavorable a la excavación.

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En un principio, planificamos la excavación afrontando el núcleo central, para irnos acercando paulatinamente a las medianeras, donde procederíamos por bataches, con apuntalamientos de seguridad para los taludes.

La opción de ejecutar una pantalla de micropilotes, aunque que barajada, y quedó como una opción en caso de necesidad, no fue adoptada en un principio gracias a la idoneidad del terreno.

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Sin embargo, una vez que íbamos procediendo a la excavación, la firmeza de los taludes nos permitía avanzar más rápido de lo esperado, desechando incluso los bataches, para avanzar así con mayor velocidad.

Si optamos, como medida para evitar desprendimientos, y ante posibles lluvias, por proyectar hormigón gunitado en los taludes, previa colocación de una malla electrosoldada.

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En la fotografía anterior, se aprecia el gunitado sobre los taludes, y el corte de 8 metros en su punto máximo. Este punto se alcanzó tras dos semanas de obras.

Con el gunitado, conseguíamos la seguridad necesaria para afrontar la última fase de la excavación, y comenzar así con los muros de sótano de las viviendas, que nos servirán a su vez de contención.

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Los datos del movimiento de tierras, para finalizar, han sido: cuatro semanas de duración, la mitad del tiempo planificado, y una excavación de unos 3.200 m3.

Medidas preventivas en el inicio de las obras.

Previo al comienzo de las obras, se hace necesario tomar una serie de precauciones y medidas preventivas. Es un momento importante en el que Dirección de la Ejecución y Jefe de Obra deben trabajar juntos y poner ideas en común para que todos los participantes puedan desarrollar su desempeño sin ningún problema. vamos a relacionar las más significativas:

–   Cierre perimetral de la obra mediante vallado o cualquier otra barrera física apropiada.

–   Colocación del cartel de obra según ordenanza municipal.

–   Señalización de seguridad de la obra. Paneles e iluminación si fuese necesario.

–   Preparar los accesos a la obra mediante con la señalización de la salida de los vehículos, vallas para la protección del personal y la separación de las puertas de personal y de los vehículos.

–   Replanteo y comprobación de las medidas del solar. Lo que antes llamábamos “tira de líneas”.

–   Establecimiento de un lugar adecuado para el acopio de los materiales.

–   Establecer las medidas preventivas relacionadas con el suelo en base al proyecto de ejecución y la nota geotécnica.

–   Estudio de las medianeras.

–   Levantamiento de un acta que recoja el estado de los edificios colindantes.

–   Consultar a las empresas suministradoras sobre la existencia de conducciones.

–   Carta certificada a las empresas subcontratadas en relación a las averiguaciones en los estudios previos del solar y medianeras realizados que puedan afectar su trabajo.

–   Acta de replanteo, documento firmado por Propiedad, Dirección Facultativa y Contrata principal donde queda reflejada la conformidad para el comienzo de las obras.

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En qué consiste el Contrato de Gerencia por Precio Objetivo

El contrato de gerencia según Precio Objetivo es aquél en el que la empresa promotora penaliza a la Empresa de Gestión de Obra (Construction Manager o CM) cuando ésta no ha podido estimar, por las razones que sean, adecuadamente las necesidades del proyecto.

El precio del contrato en una cifra estimada en fase de proyecto que el CM trata de alcanzar en su labor de dirección y gestión de a construcción.

Cualquier diferencia con el coste real, en exceso o defecto, es compartida de alguna manera predeterminada entre el CM y la Propiedad.

El encargado de la gestión de la obra debe responder de los resultados de su trabajo, en el caso que entre los costes finales de ejecución de las obras y los precios de licitación de éstas se produzcan las desviaciones negativas, mediante la reducción del precio de referencia que figure en el acuerdo de adjudicación en los porcentajes que establezca la cláusula correspondiente.

Cuando haya desviaciones positivas, es decir, cuando los costes finales de ejecución de las obras gerenciadas sean inferiores a los resultantes de los precios de adjudicación de los contratos correspondientes, el gerente participará de estas economías mediante un premio consistente en el aumento del precio de adjudicación de referencia en los porcentajes y límites que determina la misma cláusula.

Por ejemplo:

  • En caso de desviaciones negativas, es decir, cuando los costes de ejecución definitivos de los contratos de obras gerenciados superen los precios fijados por los acuerdos de licitación de estas obras, el precio del contrato de CM quedará disminuido cinco céntimos de euro por cada euro de desviación negativa, con un límite máximo de penalización equivalente al 10%  del precio de adjudicación del contrato de gerencia.
  • En caso de desviaciones positivas, es decir, cuando los costes de ejecución definitivos sean inferiores a los precios de adjudicación de los contratos de obras correspondientes, el CM obtendrá un premio consistente en una mejora del precio de adjudicación a razón de 0,05 €/€ ahorrado, con un límite máximo de bonificación equivalente al 10% del precio de adjudicación del contrato de gerencia.