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Nueva norma UNE 85219:2016 para la colocación de ventanas en obra

Esta norma define los sistemas y condiciones técnicas que deben seguirse para la colocación de ventanas y puertas balconeras en el hueco de obra, con la finalidad de proporcionar seguridad y confort.

Esta norma viene a anular y sustituir la UNE 85219:19866 IN.

Esta norma no es aplicable para elementos estructurales y los previstos para control de humos, resistencia al fuego o recorridos de evacuación.

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Real Decreto 967/2014: homologación de títulos de profesiones reguladas

Se ha publicado el Real Decreto 967/2014, de 21 de noviembre, por el que se establecen los requisitos y el procedimiento para la homologación y declaración de equivalencia a titulación y a nivel académico universitario oficial y para la convalidación de estudios extranjeros de educación superior, y el procedimiento para determinar la correspondencia a los niveles del marco español de cualificaciones para la educación superior de los títulos oficiales de Arquitecto, Ingeniero, Licenciado, Arquitecto Técnico, Ingeniero Técnico y Diplomado.

La intención de este real decreto no es otra que la de disponer el procedimiento necesario para la homologación de un título extranjero a un título universitario español que dé acceso a una profesión regulada en España.

La homologación, que conlleva tanto efectos académicos como profesionales, es un concepto diferente y normativamente diferenciado al de reconocimiento de cualificaciones profesionales que se encuentra regulado por el Real Decreto 1837/2008.

El presente real decreto tiene, por tanto, un doble objeto. Por un lado, regula la homologación, la equivalencia a titulación y a nivel académico, así como determinados aspectos de la convalidación de períodos de estudios extranjeros de educación superior por los correspondientes españoles de enseñanzas universitarias, de acuerdo con la nueva estructura de formación universitaria.

Por otro lado, establece un procedimiento que permita al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte determinar el nivel del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior (MECES) al que corresponde cada título universitario de los anteriores a la implantación del Espacio Europeo de Educación Superior.

Establecer un procedimiento para determinar las siguientes correspondencias al nivel MECES que corresponda. Estos niveles se recogen en el Real Decreto 1027/2011, de 15 de julio, por el que se establece el Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior:

1.º Correspondencia de los títulos oficiales de Arquitecto, Ingeniero, Licenciado, Arquitecto Técnico, Ingeniero Técnico y Diplomado, a los niveles del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior.

2.º Correspondencia de las titulaciones profesionales y de enseñanza superior que a la entrada en vigor de este real decreto hubiesen sido declaradas equivalentes al título de Arquitecto, Ingeniero, Licenciado, Arquitecto Técnico, Ingeniero Técnico o Diplomado Universitario, a los niveles del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior.

Novedades en el Seguro de Responsabilidad Civil Profesional de MUSAAT para 2015

Para el próximo año la Póliza de MUSAAT ofrece grandes e importantes novedades, que la van a convertir en la más completa del mercado asegurador para el Aparejador/Arquitecto Técnico.

Es importante resaltar, dado el alcance de los cambios que se van a aplicar a partir del 1 de Enero de 2015, que estas novedades tan beneficiosas para todos, se deben no sólo a la motivación y a la voluntad de la directiva de la Mutualidad, sino también, a la necesaria colaboración de todos los colegiados, Aparejadores/Arquitectos Técnicos del COAAT-Málaga, que con la aportación de su “delegación de voto firmada” para la Asamblea General, han propiciado la aplicación de todos estos cambios para obtener la MEJOR POLIZA PARA LOS APAREJADORES.

A continuación, se detallan estos cambios tan significativos que recoge la Póliza de Responsabilidad Civil para Aparejadores y Arquitectos Técnicos para 2015:

– Desaparece la Prima Complementaria.

Es el cambio principal para este año. Parece que MUSAAT ha escuchado las quejas de los técnicos y ha ajustado su póliza. Toda la actividad como Aparejador/Arquitecto Técnico queda cubierta, sin pago de prima por cada intervención profesional.

– Reducción para la mayoría de las tarifas.

Se reducen en la mayoría de los casos las primas con respecto al año anterior, aunque para comprobarlo lo mejor es solicitar un presupuesto. Se mantienen los descuentos para los “noveles” de hasta el 65%. Se incluye un descuento directo por baja actividad profesional.

– Siniestralidad.

Se cubren todas las reclamaciones que se reciban en el año, y además para el cálculo de la prima anual, sólo se computan el número de siniestros declarados en los últimos 5 años.

– Liberación de gastos.

La cobertura en caso de condena se destinará íntegramente a cubrir los gastos de indemnización, quedando a cargo de MUSAAT los gastos derivados de la defensa y tramitación.

– Póliza Jubilados.

Aumenta la cobertura gratuita a 75.000€ por siniestro.

– Sociedades Profesionales Unipersonales.

Ha sido éste un punto muy protestado desde la entrada en vigor de la Ley 2/2007, de 15 de marzo, de sociedades profesionales, y es que el colegiado nunca ha llegado a entender el porqué era necesario la firma de dos pólizas, si la actividad es personal.

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Andalucía: Línea de incentivos de 200 millones para mejoras energéticas en edificios y viviendas

El Consejo de Gobierno ha aprobado el Decreto ley del Programa de Impulso a la Construcción Sostenible en Andalucía, destinado a facilitar inversiones de ahorro, eficiencia energética, mejora de instalaciones y uso de fuentes renovables en las edificaciones y espacios urbanos de la comunidad autónoma. Además de regular la estrategia de reactivación del sector de la construcción bajo criterios de viabilidad económica y ambiental, la norma incluye medidas a corto plazo como la convocatoria inmediata de incentivos para este fin, con una dotación de 200 millones de euros para 2014 y 2015.

Esta iniciativa del Gobierno andaluz se lleva a cabo a través de la fórmula del Decreto ley, prevista por el Estatuto de Autonomía para situaciones de extraordinaria y urgente necesidad. Entre otros indicadores que la justifican, destaca la incidencia que la crisis económica ha tenido en la construcción, un sector que ha perdido 356.000 ocupados desde 2007 (más de la mitad del total registrado en la economía andaluza) y que actualmente presenta una tasa de paro asociado de más del 40%.

De igual modo, se pretende paliar la repercusión negativa del continuo encarecimiento del precio de la electricidad y el gas sobre las economías domésticas y empresariales (en los últimos cinco años del kilowatio/hora se ha incrementado un 63% en España, frente al 29% de la zona euro).

La norma, que entrará en vigor tras su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, establece un conjunto de medidas para aprovechar a fondo el potencial de ahorro económico y energético del sector de la construcción. Según datos de la Agencia Andaluza de la Energía (AAE), alrededor de la mitad del parque inmobiliario andaluz, construido antes de la entrada en vigor de las normas de eficiencia energética, es susceptible de obras de renovación que permitirían ahorros superiores al 70% en los hogares y del 50% en los edificios del sector terciario. A ello se suma la capacidad de generar empleo de la actividad rehabilitadora, tres veces superior al de la edificación de nueva planta.

En relación con las iniciativas a corto plazo, el Programa de Impulso a la Construcción Sostenible establece dos líneas de actuación: un programa de ayudas para proyectos en edificios, con un presupuesto de 150 millones de euros para dos años, y otro para financiar planes empresariales de reconversión de las pymes del sector, con 50 millones.

A través de la primera línea se incentivarán obras de rehabilitación, reforma y adaptación y renovación de instalaciones para mejorar el ahorro y la eficiencia energética, así como el aprovechamiento de fuentes renovables. Estas ayudas, financiadas con fondos europeos Feder y gestionadas por la Agencia Andaluza de la Energía, estarán vigentes a partir del próximo 1 de abril y beneficiarán a ciudadanos, empresas y otras entidades.

Con un importe máximo de 200.000 euros por beneficiario, los incentivos tendrán un plazo de resolución de un mes y respaldarán dos tipos de proyectos. Por un lado, la adecuación energética de edificios para mejorar su comportamiento térmico y las condiciones de iluminación natural (intervenciones sobre fachadas, cerramientos verticales, cubiertas o suelos, renovación de ventanas, cerramiento de terrazas techadas e incorporación de elementos de aprovechamiento de la luz natural, entre otras). En segundo lugar, también podrán acogerse los trabajos de dotación de instalaciones eficientes o de energías renovables en ámbitos como la iluminación, la climatización o los ascensores.

Obras de reforma

Las intervenciones de reforma o adecuación, tanto parciales como totales, se realizarán sobre edificios existentes y serán ejecutadas por empresas colaboradoras que se adherirán previamente al programa y se acreditarán como tales ante la AAE. Estas firmas se encargarán directamente de presentar las solicitudes de forma telemática, como un servicio más a los promotores de las obras.

Las ayudas se concederán en concurrencia no competitiva, es decir, sin comparación entre solicitudes, y se resolverán por orden cronológico de entrada en el registro. Con el fin de garantizar la cohesión territorial, el presupuesto se repartirá entre las distintas zonas de la comunidad teniendo en cuenta criterios poblacionales. En el caso de proyectos con presupuesto inferior a 18.000 euros (IVA excluido), la  empresa adelantará el incentivo al solicitante, a modo de descuento en la factura, y cobrará una vez ejecutada la totalidad de la obra. Si la intervención supera los 18.000 euros, se realizará un pago parcial de la ayuda previa acreditación de al menos el 50% de la ejecución. 

Los proyectos que conlleven la realización de una obra requerirán una inversión mínima de 500 euros. La subvención cubrirá entre el 60% y el 80% del coste total en función de la tipología y del grado de innovación. Por su parte, las intervenciones que consistan en instalación o renovación de equipos se respaldarán a partir de una inversión mínima de 400 euros, con una cobertura de entre el 40% y el 90% del coste total.

La segunda línea de ayudas, con un presupuesto de 50 millones, se desarrollará en el marco de los fondos reembolsables del programa europeo Jeremie para microempresas y pymes, incluidas las de economía social. Gestionada por la Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía, su objetivo se centrará en financiar planes para la reconversión de las empresas del sector hacia actividades de rehabilitación y construcción sostenible.

Estos incentivos serán préstamos de hasta un máximo de dos millones de euros, que cubrirán hasta el 70% de la inversión total, incluyendo gastos corrientes vinculados al desarrollo de los planes empresariales. Las firmas beneficiadas podrán incorporarse al Programa de Impulso a la Construcción Sostenible como colaboradoras o proveedoras de bienes y servicios.

Junto a estas medidas de aplicación inmediata, el Decreto ley establece también las bases para la reactivación del sector con criterios no especulativos. Entre otras previsiones, destaca la creación de la Mesa de la Construcción y Rehabilitación Sostenible, órgano colegiado de cooperación entre la Junta y los agentes sociales que contará con la participación de las entidades representativas de los sectores de la construcción, energético, financiero y de las tecnologías de la información y la comunicación. Su principal cometido será la definición del Plan Integral para la Construcción y Rehabilitación Sostenible en Andalucía 2014-2020, que establecerá las medidas de reactivación de un sector que actualmente aporta el 8,5% del Valor Añadido Bruto y el 5,5% del empleo en Andalucía.

Fuente: Consejo de Gobierno.Junta de Andalucía.

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Regularización de viviendas según el Decreto 2/2012 de Andalucía

El Decreto 2/2012, de 10 de enero, regula el régimen de las edificaciones y asentamientos existentes en suelo no urbanizable en la Comunidad Autónoma de Andalucía. Tiene como objetivo principal clarificar el régimen aplicable a las distintas situaciones en que se encuentran las edificaciones existentes en suelo no urbanizable, estableciendo los requisitos esenciales para su reconocimiento por el Ayuntamiento y su tratamiento por el planeamiento urbanístico.

El Decreto diferencia las situaciones en las que se encuentran las edificaciones tanto por su forma de ubicación como por su adecuación o no a las determinaciones establecidas por la ordenación territorial y urbanística.

Según la forma de ubicación de las edificaciones en el suelo no urbanizable:

a) Edificaciones aisladas: Edificaciones o agrupaciones de edificaciones que no llegan a constituir un asentamiento.

b) Asentamientos urbanísticos: Ámbitos territoriales definidos, consolidados por edificaciones próximas entre sí, generadoras de actividades propiamente urbanas, con entidad suficiente como para necesitar infraestructuras.

c) Asentamientos que constituyen Hábitat Rural Diseminado: Ámbitos territoriales sobre los que se ubican un conjunto de edificaciones sin estructura urbana y ligadas en su origen a la actividad agropecuaria y del medio rural.

Clasificación de las edificaciones aisladas según su situación jurídica.

A. Edificaciones que se ajustan a la ordenación territorial y urbanística vigente en el municipio. Estas edificaciones estarán sometidas al régimen establecido por la legislación urbanística. En este grupo deben diferenciarse:

a) Edificaciones construidas con licencia urbanística.

b) Edificaciones construidas sin licencia urbanística, o contraviniendo sus condiciones.

B. Edificaciones que no se ajustan a la ordenación territorial y urbanística vigente en el municipio. En este grupo deben diferenciarse:

a) Edificaciones en situación legal de fuera de ordenación, construidas con licencia urbanística conforme a la ordenación territorial y urbanística vigente en el momento de la licencia. Estas edificaciones estarán sometidas al régimen legal de fuera de ordenación previsto en la legislación urbanística.

b) Edificaciones en situación de asimilado al régimen de fuera de ordenación, construidas sin licencia urbanística o contraviniendo sus condiciones, respecto a las cuales se hubiere agotado el plazo para adoptar medidas de protección de la legalidad urbanística y de restablecimiento del orden jurídico infringido, siempre que se encuentren terminadas. Se entenderá que la edificación está terminada cuando esté ultimada y dispuesta a servir al uso a que se destina, sin necesidad de ninguna actuación material posterior referida a la propia obra.

c) Edificaciones construidas sin licencia urbanística o contraviniendo sus condiciones, respecto a las cuales la Administración deberá adoptar medidas de protección de la legalidad urbanística y de restablecimiento del orden jurídico infringido.

Nuestro trabajo como técnicos prácticamente se centrará en la preparación de la documentación necesaria para el reconocimiento de la situación de asimilado al régimen de fuera de ordenación. Para esto, el decreto establece que se debe acreditar los siguientes aspectos:

a) Identificación del inmueble afectado, indicando el número de finca registral si estuviera inscrita y su localización geográfica mediante referencia catastral o, en su defecto, mediante cartografía oficial georreferenciada.

b) Fecha de terminación de la edificación, acreditada mediante cualquiera de los documentos de prueba que se relacionan en el artículo 20.4.a) del Texto Refundido de la Ley del Suelo aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio.

c) Aptitud de la edificación terminada para el uso a que se destina, mediante certificación que acredite que reúne las condiciones de seguridad, habitabilidad y salubridad.

d) Descripción de las obras necesarias e indispensables para poder dotar a la edificación de los servicios básicos necesarios para garantizar el mantenimiento del uso de forma autónoma y sostenible.

Una vez presentada la documentación, el Ayuntamiento solicitará los informes que resulten procedentes a los órganos y entidades administrativas gestores de intereses públicos afectados. A la vista de la documentación aportada, los servicios técnico y jurídico municipales deben acabar pronunciándose al respecto.

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Movimiento de tierras para la ejecución de dos viviendas unifamiliares adosadas.

Hemos comenzado en Málaga capital la ejecución de las obras de dos viviendas unifamiliares pareadas.

En el presente post, vamos a tratar de desarrollar las principales complejidades correspondientes a la fase de Movimiento de Tierras, y que ha sido realizada en apenas cuatro semanas.

La dificultad principal residía en la parcela objeto del proyecto, y que contaba originalmente con una importante pendiente, cercana al 60% y donde el vial de acceso lo teníamos en la cota más baja.

Por otro lado, la configuración de nuestras viviendas, pegadas a las medianeras, nos obligaba a realizar un talud de 10 metros, contando con la dificultad añadida de encontrarnos con edificios residenciales preexistentes en la parte superior.

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Ante estas dificultades, el lado positivo venía por las características del terreno. Las observaciones in situ realizadas sobre él, permitían calificar el mismo como estable. Tal y como indicaba la nota geotécnica previa, la capa superficial estaba constituida por metarenisca de tono gris con intercalaciones aleatorias de pizarra verde, proveniente de rellenos de obras cercanas. La capa siguiente y principal estaba constituida por pizarra, ubicada en los primeros metros del frente rocoso, y con el desarrollo de las vetas desfavorable a la excavación.

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En un principio, planificamos la excavación afrontando el núcleo central, para irnos acercando paulatinamente a las medianeras, donde procederíamos por bataches, con apuntalamientos de seguridad para los taludes.

La opción de ejecutar una pantalla de micropilotes, aunque que barajada, y quedó como una opción en caso de necesidad, no fue adoptada en un principio gracias a la idoneidad del terreno.

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Sin embargo, una vez que íbamos procediendo a la excavación, la firmeza de los taludes nos permitía avanzar más rápido de lo esperado, desechando incluso los bataches, para avanzar así con mayor velocidad.

Si optamos, como medida para evitar desprendimientos, y ante posibles lluvias, por proyectar hormigón gunitado en los taludes, previa colocación de una malla electrosoldada.

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En la fotografía anterior, se aprecia el gunitado sobre los taludes, y el corte de 8 metros en su punto máximo. Este punto se alcanzó tras dos semanas de obras.

Con el gunitado, conseguíamos la seguridad necesaria para afrontar la última fase de la excavación, y comenzar así con los muros de sótano de las viviendas, que nos servirán a su vez de contención.

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Los datos del movimiento de tierras, para finalizar, han sido: cuatro semanas de duración, la mitad del tiempo planificado, y una excavación de unos 3.200 m3.

Modificación del sujeto pasivo del I.V.A. en Construcción y Rehabilitación.

Se acaba de publicar, en el Boletín Oficial del Estado, de 30 de octubre de 2012, la Ley /2012, de 29 de octubre, de modificación de la normativa tributaria y presupuestaria y de adecuación de la normativa financiera para la intensificación de las actuaciones en la prevención y lucha contra el fraude.

Se producen muchos cambios, pero no es éste el sitio, ni yo el más indicado, para hablar sobre modificaciones fiscales.

Sí hay un punto que me interesa comentar, y es el concerniente a la modificación del sujeto pasivo en la Construcción.

La nueva Ley modifica el artículo 84 de la LEY 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido, referente a los sujetos pasivos, me refiero en concreto a la introducción del apartado  f)  que indica lo siguiente:

“…serán sujetos pasivos del IVA los empresarios o profesionales para quienes se realicen las operaciones sujetas en los supuestos que se indican a continuación:

f) cuando se trate de ejecuciones de obra, con o sin aportación de materiales, así como las cesiones de personal para su realización, consecuencia de contratos directamente formalizados entre el  promotor y el contratista que tengan por objeto la urbanización de terrenos o la construcción o rehabilitación de edificaciones.

Lo establecido en el párrafo anterior, será también de aplicación cuando los destinatarios de las operaciones sean a su vez el contratista principal u otros subcontratistas en las condiciones señaladas.”

Esto no quiere decir que se elimine el IVA. Éste debe seguir aplicándose, aunque ahora autorrepercutido, es decir, no es el emisor de la factura el encargado de abonarlo a la Agencia Tributaria, sino el receptor el que retiene el IVA y el encargado de abonarlo. Por lo tanto sí se incluye el IVA pero es el mismo sujeto pasivo (quien recibe la factura). Esta modificación no afecta a las facturas de suministros de materiales.

Con el sistema de inversión del sujeto pasivo lo que se pretende es eliminar el movimiento físico del dinero en concepto de IVA, como una de las actuaciones en la prevención y lucha contra el fraude.

 

Esta modificación ha entrado en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado. Os dejo el enlace con el BOE  enlace